国有金融企業の直接株式投資を規範化する資産管理問題

　大蔵省近日発文し、国有金融企業の直接株式投資の資産管理問題を規範化する。その中で明確に提出し、効果的な脱退メカニズムを確立しなければならない。

7月6日から施行される「国有金融企業の直接株式投資に関する資産管理問題に関する通知」（以下、通知）において、財政部は、国有金融企業が直接株式投資業務を展開するには、穏健、安全原則を遵守し、効果とリスクを総合的に考慮し、完備した方策手続きを確立し、慎重に運営するよう求めている。直接株式投資プロジェクトは国家産業、投資、マクロコントロール政策に適合していなければならない。

国有金融企業は、金融業務の許可証を取得した国有企業、国有金融持株会社、国有保証会社及びその他の金融類国有企業を含む。

通知によると、国有金融企業は直接株式投資業務を展開し、監督管理規定に従って内部投資管理チームを設立して実施することができ、また外部投資機構に委託して運営を管理することもできる。

はい、操作国有金融企業が直接株式投資を展開する場合、投資プロジェクトの具体的な状況に基づき、国際通用の評価方法を採用し、投資企業の投資価値を評価し、慎重かつ合理的な評価結果を得るべきである。評価方法は、額面価値法、リセット原価法、市場比較法、キャッシュフロー割引法及び倍数法などを含む。国有金融企業は評価結果または評価結果を参照して投資企業の底価を確定し、投資意思決定の参考にすべきである。

「政策決定層は投資方案を審査する時、プロジェクトの投資コスト、見積もりまたは評価結果、プロジェクトの予測収益、リスクの制御性などの要素を重点的に考慮し、そして自身の市場位置づけと経営状況を合わせて計画的に決定するべきである。」要求を知らせる。

直接株式投資を行うことによって形成された持分類資産は、金融類企業の国有資産権登録の範囲に属さないが、国有金融企業は完全な持分登録台帳制度を確立し、管理活動をしっかりと行わなければならない。

通知と同時に、国有金融企業が直接株式投資を展開する場合には、公開発行上場、合併再編、協議譲渡、株式買い戻しなどの方式を含む有効な撤退メカニズムを確立しなければならない。

投資契約に約定された価格と条件に従って、協議で譲渡または株式の買い戻し方式で退出した場合、会社定款の関連規定に従い、国有金融企業の株主（大）会、董事会またはその他の機関が自ら決定し、持分譲渡手続きを行う。

国有金融企業が投資した企業が公開発行上場方式を通じて退出した場合、国の関連規定に従い国有株の転換義務を履行し、国有株の転換義務を免除することができる場合、関連規定に従って関係部門に対して免除申請を提出しなければならない。