北京師範大学胡必亮：「一帯一路」は「経済の角度」から三つの問題を解くべきだと解釈します。

第二回「一帯一路」国際協力サミットフォーラムは4月25日から27日まで北京で開催され、126の国と29の国際組織が中国側と「一帯一路」の協力協定を締結し、40人近くの外国人指導者、150余りの国と地域の代表が今回の高峰フォーラムに参加します。「一帯一路」の提唱は6年来、ますます国際社会に認められるようになりましたが、「一帯一路」の理念は比較的広く、他国に対してよりよく説明する必要があるという学者もいます。

最近、北京師範大学の「一帯一路」研究院の胡必亮院長は21世紀の経済報道記者のインタビューに対し、中国は「経済的観点」から「一帯一路」をよりよく説明できると述べました。「一帯一路」の枠組みの下で、大量のインフラの投資建設は投資、消費、輸出入を力強く牽引し、世界経済の成長を刺激し、国際経済協力を促進し、世界経済の管理を改善することができます。

北京師範大学「一帯一路」研究院院長胡必亮-資料

協力はさらに「多国性」を体現すべきである。

「21世紀」：「一帯一路」の提案は六年目に入りましたが、どのような業績と不足がありますか？どのような面で改善できますか？

胡必亮：「一帯一路」の建設の成果について、中央外事工作委員会事務室の楊潔チ主任はこのほど、4つの方面に言及した。発展計画と政策のドッキングが絶えず展開され、世界間の相互接続が絶えず強化され、国際協力プラットフォームが絶えず改善され、沿線の国の経済発展と民生の改善を助力する。それ以外にも、五年以上にわたって、「一帯一路」という制度の枠組みが基本的に構築されてきました。私はそれを「12345」にまとめました。「一体」は人類運命共同体を構築することです。これは「一帯一路」の国際協力の最終目標です。「二性」は開放性、包容性です。これはその主要な特性です。これは基本精神です。「五通」とは政策疎通、施設連合、貿易円滑、資金融通、民心が通じ合うことです。これは主要な内容です。その次に、大量の建設プロジェクトはすでに着地して、いくつかプロジェクトはすでに早期の収穫を得ました。第三に、「一帯一路」の保障面では、資金保障、安全保障、民心保障などが大きく引き上げられました。

足りない面については、5年以上にわたって、「一帯一路」はより多くの二国間協力を展開してきました。プロジェクトの面でも民心の共通点でも、明らかな「二国性」を体現しています。多国間協力の面ではまだ足りないです。実際に一つのプロジェクトに多く参加します。例えば、サウジアラビアが「中巴経済回廊」の建設に参加すると、こちらのリスクを下げるだけでなく、もっと多くの国に利益をもたらすことができます。それによって、より積極的に「一帯一路」を支持することができます。だから、未来の「一帯一路」国際協力プラットフォームは、さらに多国間性、多元性を体現し、多方面の参加を奨励しなければならない。

第二に、「一帯一路」はプロジェクトの選択において、現在は政府の「大プロジェクト」に多く集中しており、庶民の利益と密接に関係する小さなプロジェクトに対する関心が足りないようだ。実际には、大プロジェクトの周期が长く、庶民の生活から远く、短期間で地元の人々の支持を得るのは难しいです。庶民の日常生活に重要な影响を与える中小プロジェクトもあります。例えば、灌漑工事、饮料水工事、中小型発電所などは三ヶ月で効果が见られます。ですから、将来はプロジェクトの選択において、より「多元化」できると同時に、中小民営企業、多国籍企業が参加して、さまざまな規模のプロジェクト建設を展開するよう奨励するべきです。

第三に、一部の企業は経営面で「不適合」、「不合法」の問題があり、一部の企業は環境保護、社会責任を重視しない。この面では、「全体手配」をして、「出て行く」企業の行動を規範化しなければならない。

第四に、数年前に「一帯一路」の建設が一部の地域で進められていましたが、投資前の企業の研究はあまり深入りしていないかもしれません。今後のリスク管理にいくつかの圧力をかけています。将来は発展速度を調整すべきです。企業はあまり焦ってはいけません。そうでないと多くの「後遺症」を引き起こします。

三つの問題は「一帯一路」を説明する。

「一帯一路」の理念は比較的広く、中国はどのように「一帯一路」を対外的に説明すべきかという観点がありますか？

胡必亮：過去の国際経済協力プラットフォームの多くは自然地理分布に基づいて形成されています。地理的な境界がはっきりしていて、研究もしやすいです。このような「閉鎖性」は世界全体の「欠片化」をもたらしています。「一帯一路」は開放的で包括的な国際経済協力プラットフォームであり、国際経済協力の新しいモデルでもあります。その意味はこの国際経済協力プラットフォームを通じて、開放的な世界経済システムの構築を共に推進することです。「相互接続」は生産要素を全世界において制限なく流動させることができ、効率を向上させることができる。現在の「一帯一路」はただ一つの提案で、依然としてマクロレベルにとどまっていますが、次の段階になると、さらにはっきりしたルールと基準が形成される可能性があります。

中国は対外的に「一帯一路」を説明するには、「経済的観点」から以下の3つの方面の問題をはっきり説明しなければならないと思います。

第一の問題：なぜ「一帯一路」の国際協力を展開しますか？中国自身の発展の角度から見て、まず貿易発展の必要性です。現在、中国の石油輸入量は全体の需要の70%を占め、天然ガスの輸入量は総消費量の35%を占めています。また、鉄鉱石、大豆などの輸入量もとても大きいです。ですから、私たちはロシアと中央アジアから石油天然ガスを輸入しなければなりません。输送ガスと输油パイプを建設しなければなりません。これらのプロジェクトは自然に「一帯一路」建設の重要なプロジェクトになります。このような貿易の発展はもちろんまず中国が必要としています。中国のいくつかの製品に対する需要を保障するのに役立ちます。次に投資の必要です。改革開放40年、中国はさまざまな層で相当な資本を疲れました。外貨準備が3兆ドルを超えています。国有企業もいくつかの資本を蓄積しました。個人企業もいくつかの財産を蓄積しました。中国の過去のような不足型経済はすでに転換しました。本の国際投資は強い需要を提供しており、中国企業は「外に出る」ことが大勢の赴くところとなっている。第三は地域発展の必要です。我が国の発展が遅れている地域はほとんど辺境地区にあります。「一帯一路」は地理概念を完全に変え、わが国の西北五省はユーラシア大陸の中心となり、西南少数民族地区は南北大道の中間地帯となり、東北三省は北東アジアの中心となります。

国際的に見れば、まず、世界経済の成長を促進し、多くのインフラ建設が固定資産の投資成長を促進し、さらに多くの就業機会を提供し、民衆の収入が増加し、消費を促進することができる。相互接続が強化されると、貿易の利便化も促進されます。その次に、国際経済協力を促進することができます。以前は経済協力は地域的でしたが、「一帯一路」は世界に向けて多くの国に新たな経済協力の機会を提供しました。第三に、世界経済の治理を改善し、過去の世界経済治理システムは基本的に極少数国が主導し、発展途上国はその中から利益を得るのが難しい。「一帯一路」は発展途上国と広く団結し、世界の公共製品をより多くの人に楽しんでもらいます。

第二の問題：「一帯一路」は何をしますか？第一に、グローバルインフラの相互接続をサポートし、第二に、産業チェーンの再構築を含むグローバル産業チェーンを統合します。過去のいくつかの国は産業チェーンに加入していませんでした。中国は産業園区の建設、国際生産力協力を通じて、産業体系をこれらの国に拡張し、国際産業チェーン体系に溶け込ませました。全世界の産業チェーンもそのために更に豊富になりました。過去には欧米、日本、中国と他のいくつかの大国しかありませんでした。中国は基本的に世界の中のローエンド産業チェーンを一手に引き受けました。世界の産業チェーンの低端には成果があり、過去に中国もこのように歩いてきたのです。欧米、日本は引き続き世界産業チェーンのハイエンドの位置にあります。このように新しいグローバル産業チェーンシステムの内容はより豊かになり、どの国もその中から自分の一番適した位置を見つけられます。

第三の問題：「一帯一路」はどうしますか？「一帯一路」の基本理念は「共同経営、共同建設、共有」であり、自発的に協力し、互恵共栄し、中国は自らの発展モデルを輸出しない。「一帯一路」の協力は市場の協力に基づいており、主体は企業であり、政府は誘導作用を発揮するだけである。

中国の産業のグレードアップを推進する

「一帯一路」が率いる新型グローバル化は、どのような特徴がありますか？「一帯一路」はどのように中国の経済のシフトを助けますか？

胡必亮：対照的に、「一帯一路」がリードするグローバル化の最大の特徴は「開放、包容」です。過去のグローバリゼーションは表面的には「グローバル化」だったので、実質的には少数の国が資本で世界を支配していて、不公平であり、発展途上国は言語権が不足しています。過去の「グローバル化」が生み出す機会は非常に不均衡であり、貧富の格差が拡大し、「一帯一路」がリードするグローバル化は「均衡性、普遍性」があり、より多くの地域と人民に利益をもたらし、発展の格差を縮小している。

「一帯一路」を通じて世界的な価値連鎖システムを豊かにする過程で、中国は大きな貢献をしました。中国はより多くの中低の産業、市場を他の発展途上国に譲る必要があるので、自分も産業のグレードアップを推進し、徐々に価値チェーンのハイエンドに発展しなければならない。米欧の日などと市場を争っているのではないですか？完全ではないです。時代の発展、社会の発展に従って、世界で上流製品に対する需要が急速に増加しているため、これは中国と他の国の産業進級に大きな新しい機会を提供しています。同時に、中国の産業進級も全体の需要を牽引し、より多くの発展途上国が急速に発展し、さらには飛躍的な発展を実現しています。

IMF報告によると、世界経済の成長は下振れリスクに直面しており、「一帯一路」の建設はどのような課題に直面するだろうか？

胡必亮：世界経済の成長が低迷する一方で、「一帯一路」に資金面の圧力を与え、投資の積極性に影響を与え、投資の伸びが鈍化する一方で、世界経済の発展は不均衡であり、各地の資金供給と需要の差が大きい。中国の資金は現在比較的に十分で、海外投資の機会は依然として多くて、そのため投資の動力を刺激するのはやはり存在します。同時に投資も経済成長を牽引できます。したがって、全体としては、世界的な成長の現在の下りの動きは、「一帯一路」の建設に大きなマイナス影響を及ぼすことはない。

「21世紀」：ラテンアメリカ、東欧などでは、「新自由主義」の実践は理想的ではない。「一帯一路」沿線の発展途上国は新しい経済発展理論を必要として、政策の制定の根拠として、中国にはどのような発展理論と経験がありますか？

胡必亮：過去の経済発展理論には問題があります。まず、社会経済発展の条件と環境が違っていますので、特にここ数年科学技術の発展が速く、その時代に生まれた経済発展理論が今日の指導となるとは限りません。第二に、過去の発展理論をまとめた国には一面性があり、少数の先進国だけを考慮して、多くの発展途上国の実態を考慮に入れていません。第三に、過去は比較的単一の社会で、いくつかの大国の思惟方式は「私がよくやったので、みんなは真似しなければならない」です。今日は多元社会で、異なった発展パターンが共存しています。過去は「中心論」（ヨーロッパ中心論）で、今日は「多元論」です。

長い歴史を持つ発展途上国として、中国は独自の特徴を持っています。例えば、国家の制度特徴、コミュニティの発展特徴、中国人の性格特徴など、いくつかの理論に適応するために、これらの特徴を捨てることはできません。大理論の創立者は豊富な国際経験がありますが、大多数の人は中国に対してあまり詳しくないです。理論も中国のために設計したのではありません。条条大路はローマ字に通じ、中国の「改革開放」の成功経験を経て、多くの理論は確かに改善され、修正されるべきです。

「一帯一路」の国家にとって、中国の一部の発展経験は参考になるものであり、これは「政府と市場」の関係、「改革、発展と安定」の関係、「投資、消費と成長」の関係、「城、郷発展」の関係、「国内と国際発展」の関係、「輸入代替と輸出ガイド」の関係貧困扶助と経済成長」の関係。これらの関係は民族の特徴、発展段階によって「均衡」を求めるべきです。例えば、政府と市場の関係は絶対化してはいけません。一部の国は政府に依存しています。だから、経済発展理論は必ず革新します。すべての国は自国の実情によって発展していくべきです。今から見れば、理論と政策を発展することは科学であり、芸術でもあります。