10部委員会は年内にも組合政策を充実させ、生産能力の過剰を抑制すると発表した。

工業情報部と国家発展・改革委員会の最近の報告によると、省エネ・排出削減と立ち遅れた生産能力の淘汰は非常に厳しい。

記者は関係方面から、10の部門委員会は年内に「組み合わせ政策」を充実させ、格差電力、エネルギー消費総量の制限、責任追及などの企業投資と生産に対する制約作用を強調し、「両高」と生産能力過剰の業界の盲目的な拡大を抑制することがわかった。

工業情報部の最新データによると、今年の7ヶ月前に、高エネルギー消費と立ち遅れた生産能力産業の伸びは12.8%に達し、その中で鋼材（4931,1.00,0.02%）、アルミナ、セメント、鉄合金などの生産量はそれぞれ13%、18.9%、19.2%、21.9%伸びた。

国家発展・改革委員会の「各地区の省エネ目標達成状況晴雨表」によると、省エネ・排出削減状況が厳しい地域は約16カ所、内モンゴルなど8つの地域は非常に厳しい状況だ。

国家発展改革委員会、

最近開催された全国立ち遅れ生産能力の淘汰作業会では、工信部産業司関係者は「立ち遅れている」と話しています。

記者の取材を受けた国家発展改革委員会と工信部の関係者は、今年落後した生産能力を淘汰する状況は厳しいという二つの面から来ています。

工業情報部はこれまで各省（区、市）に2011年18の工業業界の立ち遅れた生産能力の淘汰を目標とする任務を下していた。

昨年に比べて、製鋼、鉄合金、電石、電解アルミニウム、銅製錬、鉛製錬、亜鉛製錬、セメント、平板ガラス、製紙など10業界の立ち遅れ生産能力を淘汰する任務はそれぞれ218%、29%、92%、77%、149%、141%、198%、46%、301%、72%増加した。

今年の目標任務の増加について、工業情報部の関係者はこのほど記者の取材に対し、「立ち遅れた生産能力の規定基準はこの2年間で変化しました。以前は立ち遅れた生産能力はエネルギー消費量が高く、汚染量などの原則に基づいて規模で規定されています。今はより多くの参照とより厳しい環境保護、エネルギー消費指標に基づいています」と述べました。

工業情報部の関係者は記者の取材に対し、「現在の状況から見ると、鉄鋼、セメントなどの業界は通年の立ち遅れた生産能力の淘汰目標を達成するのは厳しい状況だ」と指摘しました。

市場機構の統計によると、ここ数年、中国の粗鋼の生産量は増加傾向にあり、今後数ヶ月の市場に大きな変化が起こらなければ、2011年に全国の粗鋼生産量は7億トン近くになり、さらには7億トンを突破します。

セメント業界も依然として生産能力の集中度が低く、淘汰されている。

記者によると、今後数ヶ月の厳しい状況に対して、国は政策の制約体制を強化し、政策の激励メカニズムを充実させることによって、立ち遅れた生産能力の淘汰を推進する。

このため、発展・改革委員会、工業・情報部などの10の部門委員会は部門間の協調メカニズムを完備し、「組み合わせ政策」を採用し、立ち遅れた生産能力の淘汰の進度を速める。

第一に、資源性製品の価格改革を引き続き深化させ、石炭、電気、油、ガス、水、鉱などの資源製品の価格関係を順守し、電力ピークの谷の時価総額を改善し、手順によって電力価格の差を増やし、罰則的な電気価格を処罰して実施する力度を高める。

第二に、引き続き価格メカニズムの改革を推進し、原油、天然ガス、石炭資源税を量から徴収し、価格から徴収し、税負担の水準を適切に向上させるほか、自動車の燃料消費量制限基準を制定する。

第三に、国家エネルギー局はエネルギー消費総量規制制度を研究し、エネルギー消費総量の逆推進メカニズムを形成し、高エネルギー消費業界の急速な成長を抑制している。

次は、エネルギー消費総量のコントロール目標を確立する研究を加速し、地方政府のメカニズムに分解・実行し、目標責任制管理を実行する。エネルギー消費総量予測早期警戒メカニズムを確立し、エネルギー消費の伸びが速い地域に対して、早期警戒コントロールをタイムリーに実施する。

第四に、立ち遅れた生産能力を淘汰する目標の達成状況と措置の実施状況を政府の業績管理と国有企業の業績管理に組み入れ、問責制を実施する。

「組み合わせ政策」が市場価格に与える影響について、専門家は記者の取材に対し、全体としては社会全体の物価指数にあまり影響しないが、関連業界の価格に対する影響は異なる効果を示す可能性があると述べた。

工業情報部の専門家によると、鉄鋼業界から見て、立ち遅れた企業を淘汰するリストの大部分は中小企業で、生産ラインのサザエを主とすることが多いので、業界全体の価格にはあまり影響がないという。

鉄鋼上場会社にとって、立ち遅れた生産能力がその総量に占める割合が小さいため、会社全体の業績に大きな影響を与えません。

市場では、遅れた生産能力の淘汰がセメント価格に与える影響が顕著であるとの予測が広がっている。